fbpx

ЦДАКР представляє аналітичну записку, підготовлену за результатами круглого столу, організованого New Geopolitics Research Network, аналітичним центром «A + Analytics», за підтримки інформаційно-аналітичного порталу Platon Asia і оглядово-аналітичного журналу «Exclusive».

У круглому столі брали участь експерти з Казахстану, Киргизстану, Вірменії та Узбекистану, які обговорили виклики і ризики для країн-партнерів по Євразійської інтеграції в зв’язку зі спробами Росії використовувати ЄАЕС для вирішення своїх геополітичних завдань.

Дискусія була викликана заявою заступника голови МЗС Росії Олександра Панкіна на Петербурзькому міжнародному економічному форумі про те, що в ЄАЕС опрацьовується консолідовану відповідь на санкції Заходу. Російський чиновник зазначив, що на порядок денний поставлено питання заходів у відповідь на недружні санкційні дії третіх країн щодо (країн) ЄАЕС.

Ключові висновки:

  • ЄАЕС використовується Росією для вирішення своїх геополітичних завдань, причому штучні бюрократичні перепони заважають повноцінному входу товарів країн-партнерів на російський ринок. У той же час, російський бізнес заповнив ринки країн-партнерів, продовжує зростати російський експорт, в той час, як експорт країн-партнерів – знижується. Зв’язки з цим, економічні вигоди від ЄАЕС для країн партнерів – дуже незначні.
  • ЄАЕС не приносить додаткового навантаження в торгові відносини країн, всі процеси функціонують в двосторонніх форматах, оскільки багатосторонні майданчики залишаються неефективними у вирішенні існуючих проблем.
  • В рамках ЄАЕС триває практика домінування Москви при формуванні та прийнятті рішень, узгодження з країнами-партнерами не здійснюється. Москва вважає, що партнери за замовчуванням будуть згодні з будь-якими рішеннями Кремля. Дана тенденція несе загрозу національній безпеці і економічної незалежності країн-партнерів.
  • Недолік зусиль санкцій протидії Росія намагається компенсувати за рахунок інших країн. Що також призводить до економічних втрат і політичних ризиків для країн-партнерів.
  • Можливе злиття Росії і Білорусі, економічне поглинання Вірменії з боку російського бізнесу, несуть загрозу для інших країн ЄАЕС, оскільки це різко змінять баланс сил в Союзі.
  • Події в регіоні ЦА підняли питання про те, наскільки Киргизстан може розраховувати на повноцінне союзництво з Москвою. У деяких політичних колах обговорюється питання про доцільність перебування Киргизстану в російських інтеграційних структурах. Незважаючи на те, що політичне керівництво країни на всіх майданчиках повторює тези про стратегічне партнерство з РФ, критичне ставлення до ЄАЕС, ОДКБ, Росії посилюється.
  • Спроби Росії політизувати ЄАЕС викликає відторгнення в Узбекистані, і, можливо, будуть утримувати Ташкент від вступу в Союз.

Рекомендації:

  • Протидіяти спробам РФ приймати рішення в ЄАЕС без узгодження з країнами-партнерами, а також спільними зусиллями перешкоджати діям Москви політизувати об’єднання.
  • Більш ретельно вивчати всі ініціативи, які висуваються російською стороною в ЄАЕС на предмет загрози національним інтересам. І при виявленні – торпедувати їх прийняття. Мінімізувати зобов’язання Казахстану в ЄАЕС, що захистить ринок РК від експансії російських товарів.
  • Сформувати внутрішні механізми, які будуть обмежувати спроби Росії встановлення контролю над стратегічними активами країн-партнерів.
  • Посилити інформаційне та аналітичне супроводження ЄАЕС, з метою формування дискурсу з об’єктивним ставленням до Союзу на рівні громадянського суспільства та експертного середовища. Створювати свою громадську думку, пояснювати ситуацію на противагу російській пропаганді. Активізувати обговорення існуючих проблем ЄАЕС замість міркувань про міфічний ідеальне майбутнє Союзу.
  • Створити єдину платформу на рівні експертних спільнот країн пострадянського простору, з метою протистояння пропаганді РФ. Це допоможе компенсувати і протистояти інформаційному впливу Росії.
  • Формувати чіткі і однозначні заяви МЗС країн-партнерів в разі недружньої риторики російської сторони щодо «подарунків російського народу», «консолідованої відповіді ЄАЕС» і т.д.
  • Активізувати ідею регіональної інтеграції в Центральній Азії, яка буде сприяти посиленню суб’єктності країн регіону.
  • Активізувати пошук нових партнерів, які можуть стати альтернативою Росії на пострадянському просторі. Як перспективний союзника може бути розглянута Туреччина, яка веде сміливу політику в регіоні і може збалансувати зовнішню політику Кремля щодо пострадянського простору.
  • Розглянути ризики і загрози для країн партнерів у разі активізації економічної експансії Росії всередині ЄАЕС (поглинання Білорусі, зусилля по встановленню контролю над стратегічними активами держав-членів і т.д.), а також розробити механізм виходу з організації.

Джерело

COVID-19 Live